Bu kitabın yazılmasına Türkiye'de iş çevrelerinin Serbest Bölgelerin kurulması için çok yoğun bir kampanya yürüttükleri 1983 yılında karar verdik. Destek kampanyası bir yandan özel kesimin sözcüsü olan kişi ve kurumların demeçleriyle öte yandan bu kesimlere yakın akademisyenlerin katıldığı seminerler aracılığıyla yürütülüyordu. Bu kampanyanın ana teması Türkiye'nin Serbest Bölgeleri kurmakta geciktiği, her geçen gün kaybının arttığı, bu nedenle de Türkiye'nin ekonomik kalkınması için kaçınılmaz olan Serbest Bölgelerin kurulmasına biran önce başlanmasıydı. Kampanyanın iki özelliği dikkati çekiyordu. Bunlardan birincisi pek sığ bir bilgilenme düzeyinde yürütülmesiydi. Gerçi yetkililer yurt dışı seyahatlerinde serbest bölgeleri ziyaret ediyorlardı ama serbest bölgeler konusunda kampanyayı yürütenlerin yazıları ve sözleri kamu kuruluşlarınca hazırlanan birkaç rapordan yapılan alıntılar içine hapsolunmuş bulunuyordu. Ne serbest bölgelere ilişkin kuramsal tartışmalar ne de bu konudaki dünya deneyi gündeme girmiyordu. Dünya deneyi üzerinde söylenenler başarılı bazı örneklere değinerek serbest bölgeleri savunmanın ötesine geçmiyordu. Çok sayıda başarısız örneğin başarısızlık nedenleri üzerinde durulmuyor, serbest bölgelerin zaman içinde nasıl bir evrim geçirdikleri incelenmiyordu. İkincisi ise bu kampanyanın 12 Eylül sonrasının siyasal suskunluk dönemi içinde çok az sayıdaki muhalif sese karşı yürütülmüş olması ve bu nedenle de kamuoyunda hegemonyasını kolayca kurmasıydı. Serbest Bölgeler konusunda yürütülmüş kampanyanın bu özellikleri bir anlamda bu kitabın içeriğini de belirledi. Sekiz kısımdan oluşan kitabın ilk beş kısmı serbest bölge kuramları ve dünya deneyi üzerinde duruyor…

---